(中国科学报 2026-03-11 第4版)

今年的政府工作报告中提出，一体推进教育科技人才发展。日前，结合探索实践，聚焦新农科人才培养，全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森就破解堵点、完善机制提出建议。

昝林森指出，目前农林领域教育科技人才一体化存在三大堵点：人才培养与产业需求结构性错位，高校的评价指挥棒仍以论文和纵向课题为核心；人才流动与评价机制“刚性有余、柔性不足”；科技成果转化存在制度性梗阻，科教资源难以有效转化为产业动能。

他希望建立“产业出题、院校解题、共育人才”的产教融合长效机制。国家层面设立“农业产教融合专项引导基金”，在涉农高校全面推行“双导师制”，在农业专业学位研究生培养中推行“分段式、贯通型”实践教学，支持涉农高校与行业头部企业推行订单式培养。

同时，昝林森呼吁，破除人才流动壁垒，构建“双向奔赴、能上能下”的人才共享机制。推广“科技副总”“产业教授”等柔性引才模式；企业为高校教师设立“科创工作室”；打通编制壁垒，探索校地企人才共引共用“带编流动”机制；改革农林人才评价体系，对应用型科技人员大幅降低论文权重，重点考核科技成果转化实绩。

昝林森还建议在农林高校设立农业科技成果概念验证中心，全面推进职务科技成果赋权改革，农业农村部、教育部联合设立“农业科技领军企业培育专项”，培育技术经理人职业队伍。

此外，昝林森提出，要扩大“公费农科生”招生规模，保障各级涉农机关单位固定比例的涉农专业岗位招聘名额；建设“乡村振兴终身学习平台”，设立“国家农林青年英才基层专项”。

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