《新华社》2012年8月17日
2012年中央1号文件聚焦农业科技，提出“要提升农业技术推广能力，引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量，强化服务‘三农’职责。”地处国家级杨凌农业高新技术产业示范区的西北农林科技大学在长期的办学和实践中不断创新大学科技推广机制，增强服务“三农”的能力，探索形成了“政府推动下以大学为依托，以基层农技力量为骨干”的农业科技推广新模式，为科技成果在生产第一线开花结果树立了一个成功样板。
2012年中央1号文件聚焦农业科技，提出“要提升农业技术推广能力，引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量，强化服务‘三农’职责。”地处国家级杨凌农业高新技术产业示范区的西北农林科技大学在长期的办学和实践中不断创新大学科技推广机制，增强服务“三农”的能力，探索形成了“政府推动下以大学为依托，以基层农技力量为骨干”的农业科技推广新模式，为科技成果在生产第一线开花结果树立了一个成功样板。
――冲出象牙塔 目光瞄准“最后一公里”
发达国家农业科技成果转化率为60%，贡献率为80%，我国分别为30%和48%。从数据不难看出，我国与发达国家在农业科技方面存在的差距。西北农林科技大学校长孙其信分析指出：“现在的农业技术推广以省地县乡四级推广网络为主体，以大学科研院所、龙头企业等作为补充，即‘一主四元’。在实践中，现有的四级推广网络已经远不能满足需求，更重要的是，现行的农科推广体系中，农业推广服务部门有推广责任但没有技术，而有技术的高校及科研院所却没有推广任务，科技创新的源头高校和服务对象农民是脱节的。”因此，解决“最后一公里”问题，成为新时期我国农业科技推广体制改革的重要任务。
在国家唯一农业高新技术产业示范区——杨凌示范区支持下，西北农林科技大学尝试以大学为依托的推广方式，把大学成果和地市县乡成果结合起来，在产品主产区，设立实验示范站和相应的示范基地，逐步形成了以农业试验示范站为主体，以农业科技培训和信息咨询服务网络为支撑的科技推广模式，打通了科研、推广和应用之间的通道，促进大学农业科技成果进村入户。
截至目前，西北农林科技大学已先后建立起白水苹果、眉县猕猴桃等9个试验示范站，在省内外建立起关中玉米、渭南棉花、海南作物育种、青海设施农业等20余个示范基地，形成了大学农业科技推广的集成平台和快捷通道。
据西北农林科技大学科技推广处介绍，近年来，西北农林科技大学将构建产学研紧密结合的办学模式作为体制改革和机制创新的出发点，从制度上不断凸现服务“三农”的功能：一是在学校机构设置中专门设立了科技推广处，负责面向农村开展科技推广与技术服务工作;二是按不同农业产业发展需求，优化配置全校科技推广资源，组建了小麦、蔬菜、苹果、肉牛等科技推广团队;三是设立了农业科技推广专项资金，支持科技人员开展推广工作;四是将科技推广纳入人才评价体系，强化了对推广工作的激励机制;五是设立了“推广专家支持计划”，支持长期在农村从事推广工作并产生重要影响的科技人员。
西北农林科技大学建立的产学研紧密结合的体制平台以及在管理机制上的不断创新，调动了广大科教人员从事推广工作的积极性，大大迈开冲出“象牙塔”的脚步，确保了学校服务“三农”工作的深入开展。
――打破旧体系 探索建立推广新模式
考虑到农业的生态区域性、生产时效性、环境多变、经营主体分散性等特征，以及我国农民科技文化素质普遍偏低、对新技术接受意识和能力欠缺的现实情况后，西北农林科技大学提出通过技术创新、技术示范、技术培训、信息传播，探索建立以大学为依托的农业科技推广模式。
起初，西北农林科技大学与宝鸡市政府合作探索，由地方政府根据产业需求聘请学校相关专家、教授，根据不同农作物和养殖业设立了32个“农村专家大院”，将学校的科技工作和宝鸡市农业生产、农村经济发展联结起来，初步解决了农业科研与技术推广分离的现象。但该模式在实践中也反映专家学科单一，以单项技术推广为主，运行机制不健全，缺乏长远发展规划，对产业支撑力度不够等问题。基于此，学校提出了一个新构想，即在区域产业中心地带，建设若干学校拥有一定产权、产学研三位一体、专为产业发展服务的永久性的试验站，构筑“大学→试验站→示范户”的科技推广通道。
近年来，结合陕西区域农业主导产业的需求，西北农林科技大学先后建立了白水苹果、阎良甜瓜、眉县猕猴桃、西乡茶叶、安康水产、山阳核桃板栗、清涧红枣、阎良蔬菜等8个试验示范站及一批农村试验示范基地。学校以这些试验站为“联结点”，组织推广团队，实现大学专家与地方科技推广人员的对接;组织科学研究，实现各种科研课题与农业生产问题的对接;组织技术推广，实现技术服务与农民需求的对接;组织学生实习，促进课堂教学与生产实践的对接。各个试验站按照产业化发展的要求，建立从“土地”到“餐桌”的生产标准和技术规范，从品种、施肥、灌水、病虫防治、贮藏、保鲜、加工、销售等各个环节对农民进行全程技术服务。同时，试验站还要肩负探索建立新型农村经济合作组织的任务，以此推动实现农业生产经营方式的根本转变。 试验示范站的建立，不仅构建了大学科技成果进村入户的快捷通道，而且形成了直接面向产业服务的科技创新平台，现代农业科技人才培养的基地，农业科技知识、经营理念和信息的辐射源，新型农村经济合作组织的孵化器，大大提高了农业科技成果转化为现实生产力的能力。
――服务新农村 “立地”写出支农大文章
建立科技示范典型样板，使农民看得见、摸得着、跟着学，是科技推广的重要手段。学校各试验站主要采取“中心示范区—示范区—辐射区”的模式进行科技示范，并将示范与技术培训紧密结合起来，真正使成果出了效益，农民得了实惠。
甜瓜试验站在西北农林科技大学教授杜军志的示范指导下，建立了6个科技示范村、100个科技示范户和480余亩高标准示范棚，通过对瓜农集中培训与生产关键环节专家定点定期入棚指导相结合，促使推广的700余亩甜瓜平均效益达到7000元以上。
苹果试验站在进行大面积示范的同时，还采取1名学校专家帮带4名县级技术干部和4名乡级技术人员的“1+4+4”传帮带模式，为白水县培养了10名在全省具有一定影响的苹果专家，100名县、乡级技术人员，1000名农民技术骨干。
此外，学校在校内还开办了“农村女经纪人”培训班、县处级干部培训班和乡镇长培训班、农村支部书记、村长培训班等，全面提升农村干部和技术人员的知识水平。
在信息服务方面，学校主要通过先进的传媒技术将信息发布到千家万户。白水苹果试验站建立了苹果产业数据库、苹果专业技术网站和苹果病虫害预测预报系统，并与联通电讯公司合作，在苹果生产和销售的各个环节，将栽培管理技术、病虫预测信息与防治技术、市场需求信息等通过联通网络发送到果农手机上，使果农通过手机就可以了解到不同生产季节的苹果作物管理关键技术和苹果销售信息。
针对近年来我国农业企业快速发展，纷纷进入农业科技成果转化行列的现状，学校成立了技术转移中心，面向企业开展技术转移、技术转让和产权交易工作。自2006年7月该中心正式成立以来，已完成西农979等农作物品种生产经营权的转让。这些农作物品种在陕西、河南等地得到大面积推广应用，为学校、企业和农民都带来了实惠。
据介绍，为更好服务于我国旱区农业现代化和农村经济社会发展，进一步提高科技服务水平，西北农林科技大学又出台了一系列更具针对性和实效性的新举措：
一是完善科技推广平台管理体制，实质运行新农村发展研究院。新农村发展研究院实行开放办院，通过建立理事会治理制度，探索建立与地方政府、相关科研机构和企业的大协同科技服务机制。
二是改革科技推广岗位管理体制，实施科技推广人才支持计划。在全校设立推广二级岗位，并逐步增加科技推广岗位。设立在校生推广助理岗位，从学生中聘任“助理推广员”。在试验站设立科技推广专家特聘岗位，吸引国内外高水平科教人员引领科技推广工作。
三是深化科技推广系列专业技术职务评审改革，提高科技推广人员待遇。科技推广系列专业技术职务面向受聘科技推广岗位人员设立，实行指标单列、标准单列和评审单列，着重考核推广工作实绩。
四是多渠道筹措经费，加大对科技推广工作的条件保障。为保证科技推广工作深入持续开展，建立试验站基本运转经费保障机制，积极探索地方政府与学校联合共建机制，争取所在市、县给予试验站运行经费支持常态化。
