――学习实践科学发展观活动处级领导选题调研报告

资源环境学院院长  郑粉莉

　　按照校党委在学习实践科学发展观活动中，对处级领导干部的统一要求以及资源环境学院2009年工作计划，本人在认真学习科学发展观规定内容，深切领会科学发展观内涵的基础上，按照《资源环境学院关于开展院领导班子成员深入院属单位调研工作的通知》安排，开展了较为深入的调研活动。

　　一、调研目的

　　按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕学校确定“突出产学研紧密结合办学特色，创建世界一流农业大学”这一实践载体，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校、学院科学发展的突出问题和党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学校和学院科学发展的体制机制，提高领导学院科学发展、促进校园和谐稳定的能力，务求取得实效。努力实现“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标，全面提升学院科学发展水平。

　　二、调研时间和方式

　　2009年3月9日―3月17日，主要是以座谈会的方式进行，每位院领导班子成员分头召开了联系院属单位全体职工会议，积极听取职工的建议和对学院发展的建言献策活动。此外，院班子成员还采取了个别走访和单独访谈等形式听取职工的意见和建议。

　　三、主要调研内容

　　1．如何实现学院学科建设规划中制定的一个国家级一级学科（农业资源利用）和两个国家级二级学科（植被营养学和水土保持与荒漠化防治）目标，如何建设和培育新的学科点？

　　2．如何加强高质量人才引进工作，如何处理好人才引进和人才培养的关系？

　　3．如何通过强化教育教学管理、提高教学质量？如何培养学生的实际动手能力，如何加强教学团队建设？如何培养并推出校级或省级教学名师？

　　4．如何提高研究生培养质量？如何保证研究生课程的上课质量？如何加强研究生课程体系建设？

　　5．如何做好新形势下的学生思想政治工作，特别是要加强和改进学生思想政治教育工作的方法和思路，强化大学生综合素质教育？

　　6．如何整合学院资源、建立和运行更为开放的教学实验中心运行体制？

　　7．如何通过体制和机制的创新、建设适应学院发展需求的高效管理服务体系？

　　8．职工工作中遇作到的主要困难和问题。

　　四、存在问题

　　1．产学研紧密结合办学道路的探索与实践与国家和学校的目标要求还有较大差距。从层次上看，我院已基本形成了包括本科、硕士、博士及博士后的教育系统，但师资力量薄弱；从教学质量看，教学质量和学生培养质量还有待于提高。如我院从2007年每年毕业生中仅有1名同学获国外资助，同兄弟院存在较大的差距。缺乏有影响的教学团队，学院尚未有省级教学名师。从获取的科研项目数量看，项目数量逐年增加；但重大项目少，科研成果产出少，发表的论文质量和获奖等级还需提高；科技推广在我院比较薄弱，项目和到位经费呈双少的局面。

　　2．人才队伍建设形势依然严峻，不但缺乏拔尖人才和具有竞争力的创新团队，而且领军人才紧缺；我院目前尚未一个二级岗位的教授。学院教师队伍整体水平有待提高。截止2008年底，学院有教职工148人，其中教授，研究员23人，副教授，副研究员38人；博士生导师20人，硕士生导师38人；留学回国人员34人；国家“百千万人才工程入选者1人，省部级有突出贡献专家2人，陕西省“三五人才”2人，教育部“新世纪优秀人才支持计划入选者3人。但在师资队伍中，年轻教师补充不足，即是到岗教师也无喘息培养之机；领军人才培养与引进还需强化；一些岗位的人员，如教学实验中心人员老化问题急需解决；少部分教工有岗无责。

　　3．我院研究生数量在全校名列前茅，但研究生培养质量不高，研究生在国内和国际有影响期刊发表的学术论文数量少。如何通过提高研究生课程的上课质量、加强研究生课程体系和导师队伍建设，全面提升研究生培养质量是学院科学发展必须解决的重要问题之一。

　　4．农业资源一级学科和土壤学国家重点学科在全国同类学校的排名相对靠后。因此，梳理思路、整合资源，凝聚学院和水保所集体智慧，发挥教授作用，使土壤学国家重点学科全面、协调、可持续发展是学院面临且必须解决的重大问题。此外，如何建设和培育植被营养学和水土保持与荒漠化防治，使这两个学科同省部级重点学科上升为国家重点学科也是学院必须思考的重要议题。

　　5．学院学术气氛不浓，高水平学术交流能力有待进一步提高。尽管学院不定时的组织学术活动，并邀请国内外知名专家学者来学院进行学术交流。但由于受专业教师队伍不足主教师忙于教学等方面的影响，学院学术气氛不浓，高水平学术交流能力有待进一步提高。

　　6．资源共享开放的机制还有待进一步完善。我院虽然进行了科研平台与实验中心的整合，但个人实验室与新组建的实验室中心的对接，研究生、本科生实验的用时，仪器配置等的合理安排与经费使用等还需进一步明晰。

　　7．学院领导班子的办学能力、管理水平和办学效益还有待提高。我院的各届领导班子均致力于学院的发展，但由于学院的地位、作用、权力和资金等客观条件的制约，日常时间都是用来应付学校和学院的各种杂务。静下心来的学习和思考时间不够，集体讨论的不够。

　　8．办学经费依然严重紧缺。办学经费紧缺一直是困扰我院快速发展的瓶颈，也是长期以来未解决的问题。因此，如何通过体制和机制的创新，多方筹措自主办学经费是学院工作的重中之重。

　　五、解决问题的思路

　　1．深入学习实践科学发展观。科学发展观的第一要义是发展。我院的发展应该是在学校总体发展思路的框架下，遵循教育规律，合理、合情并顺应时代潮流的发展。因此，广大师生员工，特别是领导干部一定要以学习实践科学发展观为契机，转变观念，锐意进取，推动与谋划我院的发展。坚持“以人为本”，任何时候都要把维护和发展广大师生的根本利益放在首位，并且真正树立全心全意为教职工和学生的服务意识。“统筹兼顾”，即必须做到统筹学院的与学校的关系，学院与系（所、中心）的关系，统筹本科与研究生教育的关系，统筹教师，专职研究人员，管理与教学辅导人员和学生的关系；通过责、权、利相结合的方法，通过体制和机制的创新、建设适应学院发展需求的高效管理服务体系，实现学院和谐“可持续发展”。

　　2．深化改革，锐意创新。改革是我国、我校和我院健康快速发展的所采取的唯一办法，而新的需求和新的目标是发展的推动力。因此，必须结合我院实际情况，按照学校新的发展思路，进一步进行体制和机制改革和创新，以推动学院各项事业的健康发展。

　　3．进一步提高院级领导班子的驾驭管理能力。通过持续的学习，“坚持从群众来，到群众去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利”，保证我们的工作更好地体现广大教职工和学生的利益，使他们得到实惠。

　　4．积极开展不同范围、不同形式的全院职工大讨论和建言献策活动。围绕我院到底要建成一个什么样的学院（学院定位问题）？我院缺少什么样的人才（包括需要培养、引进什么样的人才）？科学研究到底怎么搞？怎样进行社会服务？我院需要什么样的软件和硬件支持？等重要问题，进行集体讨论，民主决策，科学发展，为建设一流的资源环境学院而不懈努力。