《华商报》 2008年12月23日
1983年7月16日,陕西省人民政府批准成立陕西省高等教育自学考试委员会。12月3日~12月4日陕西省举行我省首次高等教育自学考试,开考会计、英语、党政干部基础科三个专科专业,开考科目为哲学、政治经济学、中共党史,报考人数为10292人,实考人数为10183人。
1984年,西安第一所民办公助、独立颁发学历证书的高校西安培华女子大学成立,这也是西部第一所民办普通高校,标志着我省民办高校的复兴,开创了陕西省社会力量举办高等学历教育的先河。我省民办教育事业从此起航,快速发展并领跑全国。1988年,陕西在全国率先提出“教育奠基,科教兴陕”的战略,促进了教育、科技和经济的有机结合,加速了陕西社会经济的发展。
1995年3月24日,陕西省人民政府《陕西省评估验收普及义务教育工作的意见》。2007年,我省“双基”教育通过国家验收,成为西部第一个完成“双基”的省份。
1996年10月6日,西北大学顺利通过“211工程”部门预审。在此前后,有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、第四军医大学、长安大学、西北农林科技大学、陕西师范大学等院校进入国家“211工程”建设行列,在我省开始了高水平大学建设。之后,西安交通大学、西北工业大学、第四军医大学、西北农林科技大学等四校进入了国家“985工程”建设行列,数量在全国处于前列。
1996年11月14日,陕西省第八届人民代表大会常务委员会发布第41号公告,公布了11月2日经第八届省人大常委会22次会议通过的《陕西省社会力量办学条例》,进一步规范了民办学校的办学行为、管理行为。1997年7月31日国务院发布《社会力量办学条例》,自10月1日起施行,提出国家对社会力量办学实行积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。2004年,陕西省人大颁布了《陕西省民办教育促进条例》,于2005年1月1日开始实施。这是我国第一部民办教育的地方立法,随后,全国人大、教育部、劳动和社会保障部等在西安召开了民办教育地方立法研讨会,介绍、推广陕西民办教育的立法工作。
1997年,省政府颁布《关于大力发展职业技术教育的决定》,这是建国以来省级政府发布的第一个关于职业技术教育的重大决定,推动陕西职业技术教育进入快车道。2000年8月,省人大常委会正式颁布《陕西省实施<中华人民共和国职业教育法>办法》,为此,陕西职业教育进入依法治教的新阶段。1980年起,我省恢复了中专、中技招生,创办职业中学。1991年,作出关于发展职业技术教育的决定。1997年,统筹城乡职业教育发展,整合县域职业教育资源,建设县级职教中心。2003年以后,我省进一步出台了一系列大力发展职业教育政策措施,中等职业教育规模迅速扩大。目前全省已经建成国家级重点职业学校39所,省级重点职业学校43所,县级职教中心85所。全省所有初、高中未升学的毕业生都能接受职业教育和技能培训。
1999年,推行高校管理体制改革。1999年9月,经国务院批准,同处杨凌的原西北农业大学、西北林学院、陕西省农业科学院、陕西省林业科学院等七所科教单位合并组建为西北农林科技大学。2000年4月17日,西安交通大学、西安医科大学、陕西财经学院合并大会在思源学生活动中心隆重举行。4月18日由始建于二十世纪50年代初的原西安公路交通大学、西安工程学院、西北建筑工程学院合并组建长安大学。2000年,西安邮电学院划转到陕西省,实行信息产业部与陕西省共建,以陕西省管理为主的管理体制。2002年1月22日,国防科工委、教育部、陕西省人民政府、西安市人民政府重点共建西北工业大学签字仪式在北京人民大会堂举行。“985”工程实施过程中,学科建设被置于突出的地位。学校利用全国高教管理体制改革和布局结构调整的有利契机,通过共建、调整、合作、合并的途径,促进学科优势互补,增强学科的综合性。
2000年5月24日,陕西省政府同意建立西安翻译学院、西安外事学院、西安欧亚学院、西京学院等四所民办高职院校,为这些学校后来快速健康发展、升格为本科院校奠定了一个新基础。2005年6月,教育部审批了16所民办本科层次的院校,我省的西安翻译学院、西安外事学院、西安欧亚学院、西京学院四所民办高校名列其中,占到全国新批数量的1/4。加上2003年升本的西安培华学院,2005年我省民办本科院校已占到全国民办本科院校总数的1/5。陕西西安被业界誉为为中国民办教育的“硅谷”。
2004年12月15日,陕西省教育厅与中国银行陕西省分行正式签订了国家助学贷款协议,陕西高校按新机制运行的国家助学贷款工作正式启动。根据协议,陕西省42所省属高校近6万名贫困学生将可以获得国家助学贷款的资助,贷款额度约为3.4亿元。1999年以来,陕西省国家助学贷款累计发放1.8亿元,共资助近2.2万余名贫困大学生。2001年前后,西安各高校开始扩招,陕西师范大学、西北政法学院、西安邮电学院、西安电子科技大学、西北工业大学、西安培华学院等一批高校落户大学城,加之区内拥有实力雄厚的中国航天研究所、五〇四研究所、二〇六研究所等二十多家科研机构落户长安区,陕西省“产、学、研”一体化的教育基地形成,同时也成为西安市最大的科教密集区,对城市边缘区发展起着明显的促进作用。
2005年秋季开始,陕西省根据中央提出的到2007年农村义务教育阶段贫困家庭学生全部享受“两免一补”的目标,比国家要求提前一年半对全省农村义务教育阶段贫困家庭学生全面实施“两免一补”,158万农村义务教育阶段贫困家庭学生从中受惠。