《陕西日报》　2008年4月2日

　　近年来，山阳县大力突施“工业强县”战略，按照“做大放产开发，做强医药化工，巩固建筑建材，提高农产开发，加快水电资源开发”的发展思路，经过近8年的艰苦努力，着力培育工业支柱产业，工业经济保持快速增长，特别是2005年是山阳县工业黄金发展期，工业增速创历史最好水平，居全市七县（区）第一，实现工业产值6.8亿元，首次超过农业总产值；实现利税1.6亿元，首次突破亿元大关。2007年，全县工业完成工业总产11.4亿元，比2004年增长了67.65％，占到二产的50％。如今，山阳县工业经济呈现出了总量不断扩张，生产稳步增长、效益逐年提高的良好发展态势，成为撑起山阳县域经济的脊梁。

　　今年，山阳县委政府提出“按照新型工业化的要求，加快发展以矿产开发、医药化工、建筑建材、农产加工、水电开发为主的五大支柱工业，大力开展工业发展‘质量效益’活动，进一步优化产业结构，整合资源开发，提高工业经济运行质量和效益，全年完成工业总产值13.5亿元，实现利税2亿元，同比增长18％。”

　　抓关键促重点 优化工业经济发展环境

　　山阳县新一届县委政府认识到：山阳与发达地区的差距，根本在发展，重点在工业，关键在项目。因此，要实施“工业强县”战略必须紧抓项目这个关键，加快改善工业经济发展环境，促进工业这个重点，又好又快发展。

　　2008年一开始，全县上下就紧锣密鼓地开展了新一轮思想解放大讨论，力破思想观念和体制机制障碍，迅速形成“全党抓经济，重点抓工业，关键抓项目，突出抓招商”的工作思路，大力实施项目带动战略，依靠项目聚集资金、带动发展、支撑突破；每一位山阳人都有项目意识，坚持外资、内资、民资一齐揽，上争、内聚、外引一齐抓，富县、富民一齐上，努力打造宽领域、全方位的项目建设新格局；各级各类部门依据国家产业政策，以工业类、产业类和基础设施建设项目为重点，加强项目的调研、策划、论证，进一步储备充实项目库，吸引更多客商来山阳投资。同时，该县抓住西部大开发和实施陕南突破发展的良好机遇，坚持多渠道争投入、上项目，加大城建、交通等基础设施建设力度，着力改善发展硬环境。

　　今年全县计划启动实施重点项目60个，完成投资近20亿元，以60个重点项目实施，提升山阳品位，营造工业发展好环境。城镇上，突出抓好县城“十大重点工程”建设，加快提高城镇化水平，增强城镇辐射带动能力；交通上，除继续配合做好西武高速公路建设外，加快县乡村公路等级改造，新修通乡油路120公里、通村水泥路150公里，还抓好电力通讯、社会事业和工赈国债项目建设，不断改善基础设施条件。在此基础上，以打造中国“钒都”的雄心壮志，加快中村钒业小区和城关工业园区建设步伐，落实项目准入、融资支持、水费优惠、环境保障等配套服务，引进更多的企业向园区聚集。搭建银企合作平台，完善银企合作长效机制，解决企业发展融资难问题；加强对工业经济运行情况的分析监测，及时预警和调控经济运行中出现的问题，促进企业满负荷生产，实现达产达效。该县又坚持“走出去”与“引进来”相结合，加大招商引资力度，加强与南京六合、秦淮、西安灞桥等对口支援协作地区的经济技术交流，促进项目、资金、技术、人才等方面的合作，外引内联，八方借力，引导和鼓励县内外资金更多投向优势产业。着力打造一流的政策环境，一流的法制环境，一流的人文环境,一流的服务环境,为工业经济领跑县域经济再给“加速度”。

　　壮支柱强引擎 力促工业经济成为最大增长点

　　工业是强县之基、财政之源，是突破发展的关键所在。山阳县坚定不移地实施“工业强县”战略，加快推进工业化，不断扩大总量、激活存量、提高效益，在2007年的良好发展基础上，把今年作为工业发展的“质量效益年”，继续按照“做大矿产开发、做强医药化工、巩固建筑建材、提高农产加工、加快水电开发”的基本思路，围绕培育“五大支柱工业”，全力做大做强工业经济，使工业成为全县最大的经济增长点。

　　今年，山阳县以中省市经济工作会议精神为指针，按照新型工业化的要求，结合县情实际，加快发展以矿产开发、医药化工、建筑建材、农产加工、水电开发为主的五大支柱工业，实施建设14个工业项目，投资3.4亿元，突出抓好县城工业园区、4个新建项目、3个扩建项目、7个续建项目建设，力争全年完成工业总产值13.5亿元。该县按照“抓大限小、扶优扶强、整合资源、推进重组”的思路，在矿产开发产业方面，坚持保护与开发并重，加大钒业资源的整合力度，将全县现有的9家钒业企业尽快整合为5户企业集团，实行规模开发，联合攻关，深度加工，延长产业链，大力发展钒业精深加工，突出抓好五洲公司20万吨硫酸，永恒公司千吨氮化钒，杰出钒业公司、秦鼎公司钒金开发等重点工业企业项目建设，把以钒业为主的矿产业培育成为山阳的支柱工业。在医药化工产业上，着力加大新药研发和市场开拓力度，突出抓好必康公司3亿粒五脂软胶囊、金川封幸公司100吨皂素、龙山公司1200吨中药饮片生产项目建设,加快中药下游产品开发，提高中药产业附加值。建筑建材产业，巩固提高秦阳建材公司生产能力，提高建筑建材企业发展水平。农产加工产业，依托西北农林科技大学，围绕核桃、板栗、茶叶、九眼莲等特色农产品开发，以智源公司、鑫龙公司、家金商贸公司、县茶叶公司为龙头，着力整合资源，统一品牌包装，提高开发水平，打响山阳绿色无公害产品品牌。水电开发方面，以齐盛镁业公司水电镁一体化开发和猛柱山水电站建设为重点，两座水电站大坝建成蓄水。同时引导企业采用灵活多样的营销策略，充分发挥现代通讯工具和信息网络的作用，扩大产品销售，保障生产供给，实现产销两旺，使支柱工业成为山阳县工业经济发展的“新引擎”。

　　抓节能促减排 实现工业经济又好又快发展

　　发展的终极目的是为人民群众谋福祉,山阳县在改革开放30周年，大力唱响工业发展“质量效益年”活动主旋律，以开展“第一次全国污染源普查”为契机，把节能减排作为调整工业经济结构、转变工业经济增长方式的突破口和重要抓手，实现工业经济又好又快发展。    

　　山阳县是南水北调工程的水源涵养地，必须将节能减排作为工业企业发展的生命线工程抓紧抓好。该县加强与发展计划局、环保局在节能减排工作方面的协调配合，指导企业继续加大投入，认真落实各项污染防治、节能排减工作措施，不断改进工艺，千方百计提高净出率和产品回收率；监管企业环保设施正常运行，力争污水循环利用率达到100％，努力实现“零排放”目标，确保一江清水送北京；围绕“质量效益年”活动，坚持以抓管理为手段，以提高工业经济效益为目标，按照企业财务管理、质量管理、现场管理的要求，着重抓好企业的现场管理，彻底堵绝跑、冒、滴、漏现象，实现节能降耗，不断降低企业生产成本；严格执行国家节能减排市场准入标准、强制性能效标准和环保标准，完善节能减排指标体系、检测体系和考核体系，加强环境检察执法，强力推进节能减排工作。着力抓好矿产企业、化工企业、建材企业等高耗能、高污染行业的综合治理，大力推广应用提钒氨氮处理和皂素清洁生产等先进工艺技术，使全年化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在1790吨和2110吨以内，确保城区空气质量达到和好于二级以上天数300天以上，城区噪音达到功能区区划标准，确保金钱河、银花河出境断面水质达到三类标准，城镇集中饮用水源水质100％达标，确保工业企业永续生存发展的同时人们也享受到“天蓝草碧水美”的愉悦。